韩国企业招聘网获悉,日前,有媒体报道,韩国总统朴槿惠试图松绑企业解雇劳工的相关规定以促进就业,不过,这种做法可能引起不少韩国劳动者的不满。
给企业更多用工自由或引发部分职工不满
韩国总统朴槿惠试图修改僵硬的劳动法规,松绑企业解雇劳工的相关规定以促进就业,为已经减缓的经济注入活力,不过,这种做法可能即将面临大规模的街头抗争。
经济学家指出,韩国的劳动法规已经僵化,这是经济恢复增长之前无法回避的主要障碍,更是棘手的政治难题。主政者面临的最大挑战之一是如何改变当年使韩国从贫穷翻身、多年后跃升为亚洲新兴经济体之一所依赖的“战后终身雇用制”。
在美国与许多工业化国家,数十年来,随着工会逐渐式微,劳动法规也相应放宽,使企业得以比较容易雇用、解雇员工。但是韩国对于解雇员工的规定相当严格,导致雇主不愿意雇用长期员工。政府数据显示韩国的公司员工中大约40%为临时员工或者外包工,这个数据在所有发达国家中是最高的。
非正式员工的占比过高严重影响了经济的增长,因为消费者担心工作不稳定,更加不会去消费。首尔麦肯锡咨询主席史蒂夫·麦肯锡表示:劳工法也让国内外的公司在面对需要雇用新员工的投资时更加谨慎。他表示,在当前严苛的劳动法规定下,外国公司在投资时会倾向于小步前进,不过多雇用新员工。
世界经济论坛发布雇用与解雇灵活度排名,韩国排名106位。
长期员工数量的减少使韩国15-29岁人群之中的失业率达到10%以上,为15年来最高,是总体失业率的两倍。今年韩国反映年轻人求职的电视剧大受欢迎,也从侧面反映了整个社会对于这种情况的担忧。经济学家指出,企业兼职人力偏高不利于整体的经济增长,因为企业的生产力将因此降低,消费者则因为担心工作的稳定性而尽量减少开支。
据在华韩国企业招聘网了解,韩国左派阵营则希望政府加强保障兼职的劳工,而不是减少兼职劳工的人数,需为正职劳工腾出更多空间。
为了振兴经济,朴槿惠政府推出了四大改革政策。这其中最优先的课题就是劳动力市场改革,修改《劳动基准法》、《派遣劳动者保护法》、《期间制与短工劳动者保护法》、《雇用保险法》、《工业灾害保险法》五部现行劳动法律。另外重要的一个政策就是缓和“解雇和就业规则”的规定,方便企业不用通过工会就解雇劳动者。今年韩国经济增长预计会在2.7%左右。根据韩国央行数据,今年的增长只有20世纪80年代的一半左右。主要原因是韩国现在的经济还是由大工厂来推动,这种经济模式在战后很好地帮助了经济恢复,但在目前不太能跟上发展的步伐。
最近几月,韩国总统朴槿惠将增加解雇灵活度作为工作的首要任务,主要是为了更加大力地发展服务业,比如教育,健康,信息技术等。
日前,韩国出现抗议游行,主要是反对韩国政府推动的新劳工法。其实,在今年11月14日,首尔也曾有过民众游行,近6万人参加。
韩国政府于9月11日表示,尽管工会反对,但是该国政府仍将推动,修订关键的劳动法规。韩国企划财政部、劳动部和产业通商资源部的部长发表联合声明,指出应迅速推进政府制定的劳动力市场改革计划,以缓和年轻人失业问题,并重振经济。该计划旨在令劳动力市场更加灵活。三位部长的联合声明这样表示,工会和企业管理层目前需要做的是,采取大胆的决策,放弃部分既得利益,为年轻人创造更多的就业。
在韩国还普遍采用派遣劳动制度。受派遣公司雇用的劳动者工资只有直接正规雇用的一半不到,而且在工作条件上也有诸多的区别对待。现在,汽车、汽配、电子、机械等大多数的制造业都开始普遍使用,在制造业的派遣劳动者约有100万以上。当经济出现不景气时,这些劳动者就是最早被解雇的。
民调显示大部分民众支持新的劳工法。9月份的一个调查表示70%的韩国民众希望新的劳工法可以通过。
智库韩国劳工学会的经济学家安重根表示,如果新的劳工法没有通过,可能不会使经济立马崩溃,但老化的体制会一直对社会不利。
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